美国财政部与国际货币基金组织(IMF)围绕美国债务风险及经济增长前景出现分歧。美国财政部长新任顾问戴维·泽沃斯(David Zervos)周四公开质疑IMF的经济预测能力,称该机构过去曾多次误判全球经济走势。他表示,IMF在批评美国财政政策之前,应当先审视自身的预测记录。
“看到有关IMF的报道时,我们应该记得,他们过去的预测有多么混乱。”泽沃斯在发给美国消费者新闻与商业频道(CNBC)的电子邮件评论中说。
这番表态直接回应了IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)近期对美国债务风险的警告。格奥尔基耶娃周三在泰国曼谷举行的IMF与世界银行年会期间表示,即使美国经济保持强劲增长,也不足以让不断攀升的联邦政府债务走上可持续轨道。
泽沃斯曾任杰富瑞(Jefferies)首席市场策略师。他援引多个历史案例,说明自己为何不认同IMF的预测记录。
他表示,2008年IMF《世界经济展望》预计全球经济增长率为3%,但一年后全球出现了二战结束以来首次整体经济收缩。1997年东南亚金融危机爆发前,IMF对该地区的经济前景也曾持乐观态度。
泽沃斯还提到,IMF在2022年对俄罗斯经济前景的判断相当悲观,但俄罗斯经济增长仅出现短暂下滑,随后便恢复强劲增长。阿根廷则是另一个例子:IMF在该国获得570亿美元大规模援助后曾对其前景持乐观态度,但到2020年,阿根廷再次陷入接近违约的境地。
他还将美国通胀问题列入批评范围,指向此前将通胀视为“暂时性”的判断。泽沃斯最后总结说,对IMF的预测应当“持保留态度”。
这些案例构成了泽沃斯此次反驳的主要依据。不过,它们反映的是他对IMF历史预测表现的评价,并不直接回答美国未来的债务走势,也不能单独证明IMF当前关于美国财政风险的判断有误。
此次交锋源于美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)此前提出的债务管理思路。
今年8月,在美国政府债务首次突破40万亿美元后,贝森特曾对CNBC表示,美国可以通过经济增长“实现债务与GDP比率的下降”。格奥尔基耶娃随后反驳称,经济增长虽然有助于改善财政状况,却不足以在所需时间内完成必要调整。IMF因此主张美国采取更多财政措施,控制赤字和债务增长。
美国债务前景也引发了经济学界的持续关注。许多经济学家警告,不断增加的利息支出与高额财政赤字,正在加大美国陷入不可持续债务循环的风险。不过,对于美国是否会因此遭遇真正的财政危机,经济学界仍存在分歧。
格奥尔基耶娃并非只对美国提出警告。10月7日,她在接受CNBC采访时谈及法国债务问题,给出的建议是:“把自己的家务事处理好。”与此同时,国际金融协会(IIF)在9月发布的报告中指出,选举周期与短期债务应对措施之间形成的“恶性循环”,正在削弱各国用于公共服务的财政空间。
全球债务压力同样在上升。今年上半年,全球债务总额已超过365万亿美元。随着债务规模扩大,政府偿债成本及财政政策的可持续性正受到更多关注。
泽沃斯的批评将矛头转向IMF自身的预测记录,但他列举的历史案例与当前美国财政政策之间仍存在区别。双方真正的政策分歧在于:美国能否主要依靠经济增长改善债务指标,还是必须进一步采取财政整顿措施。